|
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение. 3
2. Термины и определения. 4
3. Цели и задачи. 5
4. Методы реализации Политики. 5
5. Принципы реализации Политики. 6
6. Инструменты реализации Политики. 7
Компания ОМК - одна из крупнейших металлургических компаний России, главной целью которой является рост капитализации и прибыли, а также поддержание ее положительного имиджа. Для достижения поставленной цели Компании предстоит решить комплекс задач, направленных на повышение эффективности и стабильности функционирования бизнеса.
Одной из задач по повышению эффективности и стабильности функционирования бизнеса является деятельность Компании по борьбе с хищениями.
Настоящая Политика устанавливает перед Компанией цели и задачи в области борьбы с хищениями, а также методы и принципы реализации Политики борьбы с хищениями.
Настоящая Политика является документом общекорпоративного значения, и ее действие распространяется на все предприятия Группы ОМК. Принципы Политики должны использоваться во всех локально-нормативных актах и методических документах, регулирующих деятельность, направленную на предотвращение и борьбу с хищениями.
Политика пересматривается Советом директоров по инициативе Комитета по аудиту Совета директоров на регулярной основе.
Положения Политики распространяются на всех работников Компании и являются обязательными для использования в своей деятельности руководителями предприятий и функциональных подразделений в рамках своей деятельности.
Настоящая Политика является открытым документом, доступным также и внешним по отношению к Компании пользователям.
|
Компания |
ЗАО «ОМК» и предприятия, входящие в группу предприятий ОМК |
|
Хищение |
Совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и/или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Различают виды хищений: кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж, разбой, вымогательство (в соответствии со ст. 158-163 УК РФ) |
|
Расследование хищения |
Процесс, в ходе которого производятся действия/мероприятия, направленные на подтверждение факта совершения хищения, определения величины ущерба и выявление причастных лиц |
|
Ущерб |
Имущественные последствия, возникшие в результате действий работников Компании и/или третьих, которые выражаются в утрате или уменьшении имущества |
|
Высшее
руководство |
- Топ-менеджеры ЗАО «ОМК» - руководители высшего уровня ЗАО «ОМК» (1-ый – 2-ий уровень управления в соответствии с действующей структурной схемой управления), в том числе Президент, Вице-президенты, руководители департаментов, дирекций;
- руководители, фактически выполняющие функции единоличного исполнительного органа в Компании (генеральные директоры, исполнительные директоры);
- главные бухгалтеры Компании или лица, выполняющие функции главного бухгалтера (например, на основании договора оказания бухгалтерских услуг);
- заместители (штатные по должности и назначенные временно исполняющими обязанности) всех указанных должностных лиц, в том числе лицо, временно исполняющее функции единоличного исполнительного органа, осуществляющее функции руководителя на основании доверенностей или иных предоставленных ему полномочий. |
|
Линейный
менеджмент |
Все остальные руководители Компании, кроме Высшего руководства (в целях данной Политики) |
|
Персонал |
Остальные работники Компании, занятые как полный, так и неполный рабочий день, работающие по трудовым договорам (в целях данной Политики) |
Целью Политики Компании по борьбе с хищениями является недопущение совершения хищений, а также минимизация ущерба, причиненного хищениями.
Для достижения цели Политики борьбы с хищениями Компания ставит перед собой следующие задачи:
· Обеспечение сохранности и целевого использования материальных и нематериальных активов Компании. Компания стремится к максимально эффективному управлению активами и их направлению на дальнейшее развитие бизнеса;
· Обеспечение достоверности финансовой и управленческой отчетности. Компания уделяет особое внимание обеспечению достоверности и прозрачности финансовой и управленческой отчетности. Данные принципы существенно снижают возможность злоупотреблений в финансовых и хозяйственных операциях;
· Формирование атмосферы честности в Компании. Компания придерживается высоких этических стандартов, она стремится к установлению доверия между всеми участниками корпоративных отношений, построенных на честности, порядочности и надежности. Компания стремится к установлению честного взаимодействия со своими работниками и с внешними сторонами. Компания считает, что использование служебного положения должно осуществляться исключительно в интересах Компании.
Для реализации Политики Компания использует следующие методы:
· Предотвращение хищений. Компания уделяет особое внимание принятию мер, направленных на предотвращение хищений, так как предупредительные меры обеспечивают максимальный эффект при минимальных затратах;
· Выявление хищений. Компания осуществляет максимально быстрое реагирование на все случаи, имеющие признаки хищения. По всем выявленным случаям хищений проводится дальнейшее расследование;
· Расследование хищений. Компания выявляет причины и условия, способствующие совершению хищений, способы и обстоятельства совершения хищений, определяет круг лиц, причастных к совершению хищений. При необходимости Компания инициирует уголовное преследование лиц, виновных в хищении имущества Компании. По результатам расследования проводится анализ каждого случая хищений для разработки процедур по повышению эффективности борьбы с хищениями в дальнейшем;
· Возмещение ущерба. Компания осуществляя действия по выявлению и расследованию хищений стремится к возмещению ущерба, причиненного Компании.
При достижении поставленной цели в рамках Политики борьбы с хищениями Компания руководствуется следующими принципами:
· Законность деятельности по борьбе с хищениями. Компания реализует мероприятия по борьбе с хищениями в строгом соответствии с действующим законодательством и договорными обязательствами.
· Комплексность подхода к борьбе с хищениями. Компания на постоянной основе осуществляет мероприятия по предотвращению, выявлению, расследованию хищений, возмещению ущерба.
· Вовлеченность работников Компании в процесс борьбы с хищениями на всех уровнях Компании.
o Совет Директоров. Деятельность по борьбе с хищениями является объектом особого внимания Совета Директоров. Результаты деятельности по борьбе с хищениями регулярно заслушиваются Советом Директоров.
o Высшее руководство. Высшее руководство Компании своим примером пропагандирует честное поведение в Компании и нетерпимость к хищениям, организует реализацию мероприятий по борьбе с хищениями в подразделениях и управление рисками хищений на постоянной основе.
o Линейный менеджмент. Организует реализацию мероприятий по борьбе с хищениями в рамках своих целей. В целях обеспечения заинтересованности менеджеров за реализацию мероприятий по борьбе с хищениями, в мотивации предусмотрена их ответственность.
o Персонал. Компания приветствует предоставление информации от работников ставшей им известной о хищениях и противоправных действиях относительно Компании. Всем работникам предоставляется возможность передавать в Службу внутреннего аудита и Дирекцию по безопасности Компании информацию о совершаемых хищениях и о подозрениях на совершение хищений. Компания гарантирует кадровую защиту и предусматривает возможность поощрения работников, сообщающих о хищениях.
· Обеспечение конфиденциальности. При возникновении подозрения о хищении и/или мошенничестве должностного лица в Компании обеспечивается сохранение конфиденциальности до момента подтверждения факта.
· Согласованность действий, направленных на борьбу с хищениями. Деятельность по борьбе с хищениями осуществляется на основе четкого взаимодействия подразделений Компании. Мероприятия, осуществляемые подразделениями, согласованы между собой по целям, задачам, принципам, методам и средствам.
· Беспристрастность подхода к борьбе с хищениями. Борьба с хищениями осуществляется на всех уровнях деятельности Компании с одинаково строгим подходом к хищениям, совершаемым любыми работниками и менеджментом.
· Осведомленность работников в вопросах борьбы с хищениями. Внутренние нормативные документы, касающиеся организации борьбы с хищениями (включая положения настоящей Политики), планы и результаты деятельности Компании по данному направлению доводятся до сведения всех работников на регулярной основе.
· Экономическая целесообразность. Компания выбирает адекватные меры по минимизации рисков хищений с учетом того, что затраты на реализацию указанных мер не должны превышать эффект от их применения
· Неотвратимость наказания лиц, причастных к совершению хищения. Работники Компании, причастные к совершению хищения, вне зависимости от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Компания инициирует уголовное преследование по случаям хищений, повлекших ущерб, превышающий установленный уровень существенности и ведет деятельность по взысканию ущерба от хищений с виновных лиц.
· Целенаправленная работа с персоналом. Компания стремится тщательно подбирать персонал, вырабатывать и поддерживать корпоративную этику, что создает благоприятную среду для деятельности Компании и снижает риски хищений.
· Оценка реализации борьбы с хищениями. Компания регулярно проводит оценку деятельности по борьбе с хищениями.
Для реализации настоящей Политики Компания разрабатывает и внедряет внутренние документы по вопросам борьбы с хищениями:
· Программу мероприятий по развитию системы предотвращения и борьбы с хищениями в группе ОМК (утверждается Правлением ЗАО «ОМК»;
· Регламенты, положения и инструкции, касающиеся организации взаимодействия подразделений, задействованных в реализации Политики;
· Методики в области предотвращения, выявления и расследования хищений;
Кроме того, Компания на периодической основе проводит анализ внутренних нормативных документов по вопросам борьбы с хищениями на предмет их эффективности и непротиворечивости, а также поддерживает данные документы в актуальном состоянии.
Ответственные исполнители на регулярной основе формируют отчетность по проведенным мероприятиям и ведут статистику выявленных и предотвращенных хищений. |